2021年9月1日，乌兹别克斯坦将迎来独立30周年的光辉日子。乌兹别克斯坦是中国友好的近邻、合作的伙伴，乌兹别克斯坦人民的节日也是中国人民的节日。乌兹别克斯坦独立30年来，在实践中找到了一条符合本国国情的发展道路。特别是最近五年来，在米尔济约耶夫总统领导下，乌兹别克斯坦欣欣向荣，国家综合实力大大增强。我们为30年来乌兹别克斯坦在内政外交上取得的巨大成就而高兴。 

　　30年来，中乌两国的政治互信不断增进，经济合作不断深化，全面战略伙伴关系不断加强。面对疫情和当前复杂的国际形势，中乌两国应当进一步加强协调，合作共赢，谱写新的篇章。

坚持以人民利益为中心的改革路线 

　　经过30年的发展，乌兹别克斯坦已经成为一个稳定、充满活力的发展中国家。2016年，在米尔济约耶夫总统领导下，乌兹别克斯坦制定《2017-2021年国家发展五大优先方向行动战略》，加速推进经济、司法、行政等领域改革，开始实施大规模的改革综合计划。 

　　米尔济约耶夫总统坚持执政为民的理念，确定2017年为“与人民对话和人民利益年”。他提出“政府必须为人民服务”，大力解决就业、开展扶贫行动、扩大社会保障、发展医疗卫生和教育体系、支持青年和妇女事业、改善人权状况，全面推进民生建设，让人民群众得到改革的实惠，显著提高人民生活水平，得到人民的衷心拥戴。 

　　乌兹别克斯坦通过实施渐进的、全面的、不可逆转的改革，正在成为一个充满竞争力、具有高度活力的新型国家。 

　　2020年以来，COVID－19重创了世界经济和政治。乌兹别克斯坦一面抗击疫情，一面恢复发展生产，及时通过了2020-2021年COVID-19危机后的经济复苏计划，提出了主要目标是消除疫情对社会经济发展的负面影响、恢复商业实体的投资和对外经济活动、为进一步深化经济改革创造条件。通过实施稳定宏观经济政策、改善投资环境、激活对外贸易、开放外汇市场、减少商业行政壁垒等各项政策，乌兹别克斯坦成为世界上少数几个2020年实现 GDP增长的国家之一，2021年预期将取得更大增长。 

　　与此同时，乌兹别克斯坦从优化政府结构、加快行政改革、提高行政效率入手推动经济自由化。乌兹别克斯坦发布《2017—2021年发展行动战略》《2030年前国家可持续发展目标和任务》《2019至2030年向绿色经济过渡战略》《2020-2030年农业发展战略》等一系列文件，确定了国家和社会经济发展的主要任务是减少国家行政管理的作用、增加投资吸引力、保证自然资源的合理利用和环境保护、发展科学、教育、信息和咨询服务、促进农业农村发展等。这些文件的出台提高了政策的透明度和发展的可预见性，对于完善行政管理体系、增强人民群众对国家未来的信心意义重大。 

采取开放的、积极的对外政策 

　　乌兹别克斯坦采取开放的、积极的对外政策，寻求全面平衡的、互利共赢的建设性的国际关系目标。在米尔济约耶夫总统的倡导下，乌兹别克斯坦与其他中亚国家在短时间内开展了积极的对话，迅速调整和改善了乌兹别克斯坦与其他中亚国家的关系。五年多来，米尔济约耶夫总统与其他中亚国家领导人之间保持高层对话，在最重要的问题上达成了互惠互利的解决方案。在水资源利用、边界划定、运输联系、贸易和经济关系、区域合作等方面都取得了巨大进展，为地区稳定、睦邻友好、渐进发展奠定了坚实基础。物流、运输和公民回国等问题也得到了迅速解决。 

　　最近五年来，中亚国家的GDP总量增长、外国直接投资增长、对外贸易增长。乌兹别克斯坦与其他中亚国家之间的贸易额增加、中亚其他国家在乌兹别克斯坦建立的合资企业数量增加。乌兹别克斯坦为阿富汗问题的和平解决和经济重建发挥了积极作用，双边经贸关系取得突破性进展。 

　　乌兹别克斯担与俄罗斯、美国、德国、日本、韩国、土耳其、埃及等国的关系、与欧盟和一些国际组织的关系也得到不同程度的改善和加强，为乌兹别克斯坦的国家发展营造了积极的外部环境。 

深化中乌全面战略伙伴关系 

　　中乌两国保持高层交往，是双方加强全面战略伙伴关系的关键因素。2021年4月29日，米尔济约耶夫总统在与习近平主席通电话中指出，乌方将中方作为最重要、最可信赖的战略合作伙伴，积极共建“一带一路”，持续深化经贸、互联互通、安全等领域合作。习近平主席表示，中方愿同乌方以明年庆祝两国建交30周年为契机，全面提升中乌合作规模、质量、水平，加强共建“一带一路”倡议和“新乌兹别克斯坦”规划对接，推进互联互通，深化贸易投资合作，扩大教育、文化、旅游、地方、体育等领域合作，继续加强疫苗合作。中方愿同乌方分享减贫经验，探讨建立减贫合作机制。双方应加强执法、安全、防务领域合作，共同维护地区安全稳定。 

　　活跃的经济合作为中乌两国加强全面战略伙伴关系奠定了有力基础。乌兹别克斯坦是最早与中国签订“丝绸之路经济带”合作议定书的国家。近年来两国在共建“一带一路”框架内扩大贸易、投资、能源、经济技术和交通、通信、农业、园区等优先领域的合作取得了积极进展。 

　　在继续抗疫中，乌兹别克斯坦正在推进医疗行业数字化建设，提供更有效的远程医疗服务。在教育和职业培训、清洁饮用水、能源资源和道路基础设施等领域都有中乌两国务实合作的机会。中国继续保持乌兹别克斯坦最大贸易伙伴国的地位。中乌两国在投资和先进技术领域的合作日益深入，前景广阔。 

　　近几年，中乌两国支持上海合作组织在打击“三股势力”、毒品犯罪、网络犯罪和各种形式的跨国有组织犯罪方面的合作取得了进展。两国的自然灾害预警、灾后恢复重建和防灾减灾技术交流等领域的合作逐步深入。 

　　我多次访问乌兹别克斯坦，经常与乌兹别克斯坦的大学科研机构、政府部门开展交流合作，四次应邀担任国际观察员，在塔什干等地观摩乌兹别克斯坦议会和总统选举，亲身感受到乌兹别克斯坦人民的深情厚意，感受到他们对米尔济约耶夫总统的热爱、对国家发展的信心。我相信在米尔济约耶夫总统的领导下，乌兹别克斯坦必将早日建成一个经济发达、政治民主、社会和谐的现代化国家。 （作者是上海社会科学院智库建设基金会秘书长、危机与安全管理国际合作中心共同主任、教授）