当地时间2026年1月3日，美国对主权国家委内瑞拉发动军事行动，“抓捕”其总统尼古拉斯·马杜罗。该事件绝非一次孤立的所谓“执法行动”，而是对以《联合国宪章》为核心的国际法体系与国际关系基本准则的公然挑战和彻底且危险的践踏。

　　从国际法和国家主权原则审视，美国此举开创了一个极端恶劣的先例，标志着强权政治对多边主义和国际法治的一次严重倒退，其后果或将如涟漪般扩散，最终波及全球每一个渴望在安定秩序中生存与发展的国家。

　　联合国秘书长古特雷斯3日发表声明说，美国当天在委内瑞拉采取的军事行动构成了一个“危险的先例”。

　01. 基石崩塌：对主权与不使用武力原则的双重践踏

　　现代国际秩序来之不易，它的核心基石深深植根于两个相互依存的原则之中：国家主权平等与禁止非法使用武力。

　　前者是1648年《威斯特伐利亚和约》为结束欧洲三十年混战而确立的古老智慧，它确认了各国在其领土内拥有至高无上的管辖权，对外则享有独立交往的权利，这是国际社会保持多元与稳定的根本前提。后者则是人类在经历两次世界大战惨痛教训后形成的血泪结晶，并被庄严载入《联合国宪章》第二条第四款，该条款明确规定，各国不得使用武力或以武力威胁侵害他国领土完整和政治独立。这两条原则如同支撑国际大厦的两根主要梁柱，确保了大小国家都能在相对安全的框架内共存。

　　然而，美国此次行动却以近乎野蛮的方式同时撞击了这两根梁柱。

　　试想，一个国家的战机侵入他国领空，导弹瞄准其军事设施，特种部队深入其首都腹地，最终目标竟是抓捕该国依法产生的总统。这一连串行动本身，已经是对委内瑞拉对内最高统治权和对外独立权的全盘否定。所谓的“主权”，在这一刻被武力简化为一句空洞的口号。

　　更令人忧心的是，美国为此次行动披上了一件薄如蝉翼的“执法”外衣，声称这是为了执行本国法院对马杜罗总统的逮捕令。但这恰恰暴露了其逻辑的荒谬性，因为国际法上的跨境执法，严格建立在双边条约或当事国明确同意的基础之上，绝非动用战争机器肆意闯入他国领土的通行证。如果此种逻辑可以成立，那么任何强国都可以凭借一纸国内逮捕令，随时对他国发动战争，国际社会将瞬间退回到弱肉强食的丛林时代。

　　因此，无论从哪个角度审视，这次行动都构成了对《联合国宪章》原则的公然违反，是一种不折不扣的侵略行为。

　　1月3日，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行发布会。新华社发

　02. 美国行动法理外衣的虚伪性

　　为了给这场赤裸裸的侵略披上看似合法的外衣，美国当局精心编织了一套说辞，但稍加推敲，便会发现其脆弱与虚伪。

　　他们首先声称行动是“支持司法”的延伸，然而，将国内刑事司法程序国际化、武力化，本身就是对国际法基本准则的扭曲。国际社会存在成熟的司法合作机制，如引渡条约，但美国选择性地忽视了这些和平途径，直接诉诸武力，这无异于宣称其国内法的效力高于国际社会公认的主权原则。这不禁让人想起历史上那些以“传播文明”或“执行正义”为名，行侵略掠夺之实的殖民行径，其本质都是将自身价值观和法律凌驾于他国之上。

　　其次，美国辩称动用武力是为了保护执行逮捕任务的人员，属于“固有的自卫权”。但国际法上的自卫权有着极其严格的限定，它针对的是“已发生的或迫在眉睫的”武装攻击。

　　而在本次事件中，是美国主动发起军事行动，进入委内瑞拉领空并攻击其防空力量，从而“制造”了冲突。这种将主动进攻包装成“预防性自卫”的论调，是近年来一些国家为滥用武力而提出的危险学说，一旦被普遍接受，将为任何先发制人的侵略打开方便之门。

　　更有甚者，美国方面以不承认马杜罗政府合法性为由，试图否定其作为国家元首应享有的主权豁免。然而，国际法上的政府承认更多是“宣告性”而非“构成性”的，一个政府是否合法，关键在于其是否对其领土实行有效控制，而非他国的单方面好恶。美国的不承认政策，纯粹是政治工具，不能作为剥夺一国领导人国际法权利的法律依据。

　　归根结底，这些看似专业的法律辩词，都无法掩盖行动背后的真实动机。特朗普总统及其幕僚曾多次公开表达对委内瑞拉石油资源的觊觎，直言要“拿回”石油。这就让所谓“禁毒”和“司法”的旗号显得苍白无力。行动的本质，是一场以法律为伪装、以武力为手段、以资源和控制为最终目标的政权更迭。这套“皇帝的新衣”或许能迷惑部分国内民众，但在国际法和历史的照妖镜下，其侵略与掠夺的本相已暴露无遗。

　　12月23日，一艘油轮停泊在委内瑞拉苏利亚州马拉开波湖上。新华社发

　03. 全球秩序面临的深远危机

　　美国此次行动的危害，远不止于颠覆一个拉美国家的政权。它更像被打开的潘多拉魔盒，释放出一系列威胁全球稳定与秩序的灾难性后果。

　　首当其冲的，是以联合国为核心的多边主义体系遭遇前所未有的信誉危机。联合国，尤其是安理会，本是维护国际和平与安全的最高机构。但当安理会常任理事国之一的美国成为侵略行为的实施者时，整个机制便陷入了瘫痪。由于美国的否决权，安理会几乎不可能通过任何对其形成有效制约的决议。这使得联合国在制止大国侵略行为上显得无能为力，其权威性和公信力受到致命打击，未来将更难协调处理其他国际危机。

　　更为深远和可怕的后果在于，美国此举为全世界树立了一个极其恶劣的先例。它事实上在宣告：只要实力足够强大，就可以无视《联合国宪章》，凭借单方面的意志和国内法，对任何被视为“不友好”或“不服从”的主权国家采取军事行动，推翻其合法政府。

　　1月3日，民众在委内瑞拉首都加拉加斯的总统府附近抗议美军对委内瑞拉发动大规模军事打击并强行控制委内瑞拉总统马杜罗。新华社发

　　这种“强权即公理”的逻辑一旦被默许甚至效仿，国际关系的基本规范将彻底瓦解。可以预见，未来某些地区强国可能会以“打击恐怖主义”、“保护侨民”或“制止人道灾难”等五花八门的借口，对邻国进行军事干预。国际社会将重新陷入一种基于恐惧和武力威慑的“霍布斯丛林”状态，中小国家的主权和安全将变得朝不保夕。

　　最后，这一事件是对全球治理和国际法治进程的沉重打击。过去数十年间，尽管曲折重重，国际社会一直在努力构建一个更加基于规则、而非基于强权的秩序。从国际刑事法院的设立到各类国际条约的缔结，都是这一努力的体现。

　　然而，美国的行动无异于公然宣称，它不受这些共同规则的约束。这不仅破坏了国家间最基本的互信，也鼓励了其他国家的仿效和违约行为，使得通过对话、谈判和法律途径解决国际争端的努力变得更加困难。最终，我们所有人赖以生存的、脆弱的全球稳定环境，将因为这一自私的霸权行径而变得更加危险和不可预测。历史的教训告诉我们，当大国开始践踏为其自身安全而设立的规则时，最终带来的往往是整个系统的崩溃与所有人的不安全。（作者来自华中科技大学马克思主义学院，是湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心华中科技大学分中心研究员、察哈尔学会研究员）