今年全国两会通过了备受瞩目的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）。近期，多地生态环境部门结合区域生态保护特点和地方实际，研究并制定了具有针对性的相关举措。3月30日，生态环境部新闻发言人、宣教司司长裴晓菲表示，生态环境法典“有温度、有精度、有力度”；作为生态环境法典实施的主力军，生态环境部将通过扎实有力的工作，推动法典全面正确有效实施。

　　近年来，北京市大力实施绿色北京战略，生态环境质量大幅改善。2025年，北京市空气质量优良天数达到311天，较2013年增加135天；重污染天数从2013年的58天减少到2025年的1天，下降98.3%。

　　《生态环境法典》是继民法典后，我国第二部以“法典”命名的法律，其包括总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任共计五编、1242条，将于2026年8月15日起实施。该法典首次将“绿色低碳发展”单独成编，将“双碳”目标转化为长期稳定可预期的法律制度，为“源头减碳、绿色发展”提供了根本法治遵循，标志着我国生态环境保护由此开启“法典化”时代，对同时推动美丽中国建设、法治中国建设具有重要意义。

　　《生态环境法典》的诞生，绝非偶然的立法事件，而是根植于深刻的时代需求与历史方位之中。在此之前，我国生态环境立法历经40余年，虽已形成30余部法律、100余件行政法规构成的庞大体系，但也暴露出立法分散、规范冲突、衔接不畅等问题，企业和公众“找法”不易，执法与司法过程中常面临依据不一的难题。党的十八大以来，生态文明建设理论、制度、实践成果不断积累，美丽中国建设迈出重大步伐，为法典编纂奠定了坚实基础。党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”这一重大政治与立法任务，旨在以法治思维破解生态环境保护领域的结构性矛盾。在此背景下，《生态环境法典》的出台，正是贯彻习近平生态文明思想的重要法治实践，是对“人与自然和谐共生”现代化道路的法治表达，也为国际社会应对生态环境挑战、推动全球可持续发展贡献了宝贵的中国智慧。

　　在推动经济向“绿”而行的同时，这部法典悉心观照着百姓屋檐下的民生冷暖。它不仅通过严格的环境质量标准，从源头保障公民的环境健康权，更通过倡导垃圾分类、低碳出行与绿色消费，推动生活理念从“被动约束”向“主动自觉”深刻转变。正因如此，绿色生活不再只是抽象的理念，而是具象为社区里的口袋公园、餐桌上的绿色食品、便利的绿色出行网络，人民群众实现了从生态环境的受益者到绿色家园共建者的角色升华，全面提升了公众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

　　作为首都，北京市多年来实施绿色北京战略，力争通过未来10年左右的努力，聚焦绿色技术创新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合作共建共享五个方面建成国际绿色经济标杆城市。北京有条件也有责任在这一法治框架下率先破题，将制度优势融入治理实践，把法典的原则性要求转化为一幅幅可感、可触的生态画卷。

　　当前，北京市绿色经济发展总体处于国内领先、国际并跑阶段。中国科学院大学牵头编制的《北京绿色经济发展蓝皮书（2025）》与首都经济贸易大学首都高端智库测算的《北京绿色经济发展指数》一致表明，近年来北京绿色经济发展趋势持续向好，处于国内各省市领先水平。同时，北京市积极践行生态环境保护，尤其在生物多样性保护方面的成绩同样有目共睹。首都高端智库编制的《生物多样性保护指数》表明，2012年—2024年北京市的政府生物多样性关注指数增长27.6%。这些数据体现出北京在积极响应国家战略、面对复杂治理任务的过程中，始终保持对生态环境保护的高度敏感和战略定力。

　　将视野投向全球，中国城市在环境质量与污染监管信息公开上实现了“跨越式”提升，达到世界先进水平。但与世界顶尖绿色标杆城市相比，仍存在进一步提升空间，一些有效地做法值得借鉴。例如，纽约大力培育绿色就业；伦敦、巴黎则围绕可持续交通和绿色金融等领域持续完善制度设计；温哥华、奥斯陆等城市更多依托优越的自然生态条件，在人均绿地和可再生能源利用方面形成突出优势。这些国际城市绿色发展实践案例为北京提供了多维度的发展参照系。

　　综合来看，北京促进绿色经济发展，不能只靠一时一地的政策推动，而要着眼长远。遵循《生态环境法典》，北京锚定2035年全面建成国际绿色经济标杆城市规划目标，推动绿色经济蓬勃发展。同时，依托北京绿色交易所，围绕企业碳排放、产业碳强度等重点领域提高数据透明度，进一步增强北京在国内外绿色市场中的影响力。除此之外，聚焦绿色制造、储能装备、节能建筑、新能源材料、低碳交通等重点领域，引导资本流向可持续发展领域，加速绿色技术创新成果转化，充分发挥北京绿色专业服务优势，积极培育绿色新质生产力。进一步，北京还可以依托服贸会、中关村论坛等重要平台，开展绿色技术科普宣传，倡导低碳生活理念，发起“低碳先锋”行动或发布绿色生活指南，营造全社会共同参与的良好氛围，确保北京在绿色低碳发展的新赛道上行稳致远。

　　从京华大地到万里河山，《生态环境法典》将进一步重塑经济发展与生态环境保护的关系。以法为器，以绿为底，一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，正从蓝图走向现实。从发展绿色金融与清洁能源产业，到加强生态修复和绿色产业培育，中国生态文明建设的步伐将更加稳健有力。（作者系首都经济贸易大学首都高端智库研究员）

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