周小川氏、2005年の10項目の経済任務を配置

　2005年人民銀行工作会議は1月4日南寧市で開かれた。会議は中央経済工作会議の精神を真剣に学び、2004年の人民銀行の活動を総括し、2005年の主な任務を配置した。会議の席上では、周小川中国人民銀行行長は経済報告を行い、2005年の活動について次のように強調した。

1、 引き続き金融調整を強化、改善し、総量調整をいっそうりっぱに行うと同時に、貸付け構造の調整に力を入れるように金融機関を導き、引き続き経済の大きな変動と物価の速すぎる上昇を防止する。

2、 改革を原動力として金融諸活動を推し進め、改革によって金融業の発展を妨害し、金融の安定に影響を及ぼす体制とメカニズムの問題を解決することを重視し、時機を失わずに改革を促進する。

同行長は2005年の10項目の任務を次のように配置した。

1、 金融のマクロ調整を引き続き強化、改善する。2005年の通貨政策の予期目標は狭義通貨供給量（Ｍ1）および広義通貨供給量（Ｍ２）の予期伸び率が15％、金融機関全体の人民元貸付け新規増加額が2兆5000億元に達することである。経済・金融運営趨勢を判断する予見性を着実に高め、間接的調整メカニズムを一段と整備し、貸付けの安定した合理的な増加を保ち、区別して扱い、保護するものがあれば圧縮するものもあることを堅持し、中央銀行の「窓口での指導」を強化、改善し、市場と益があり、就業の増加に有利な企業に流動資金貸付けを提供するように金融機関を導き、中長期貸付けを厳格に抑え、国の産業政策および市場参入条件に合致するプロジェクトの建設を着実にサポートし、国が重点的に助成する必要がある分野および企業の製品の自主的革新に対する支持に力を入れ、農業と中小企業への貸付けの拡大に努め、引き続き学業を支える貸付けと一時帰休者の低額貸付けをりっぱに行う。不動産市場の変化に密接に注視し、不動産金融の健全な発展を推進する。農村や革命根拠地、少数民族居住地域、辺境地帯、貧困地域への金融サービスを改善する。利率の市場化の改革を引き続き深化させ、利率テコの調整の役割を十分に発揮させる。

2、 金融市場の育成と発展に力を入れる。金融業務の革新に力を入れることを重点として、一段と市場の透明度を高め、金融市場の全面的、協和的、持続可能な発展を推し進める。商業銀行の資産負債構造を改善する。債券市場を開拓、拡大し、通貨市場を整備し、規範化させる。商業銀行の通貨基金管理公司設立と貸付け資産証券化の試行作業を穏当に展開する。市場にまたがる金融リスクを防備する。

3、 金融企業の改革を加速する。引き続き中国銀行、中国建設銀行の企業管理構造を整備し、内部コントロール制度を健全にし、経営メカニズムを転換する。その他の国有商業銀行の株式制改革と関係ある活動を積極的に、りっぱに行う。農村金融改革の総体案に対する研究と論証を急ぐ。引き続き資金面から農村信用社合作改革の試行作業を支持し、経営メカニズム転換、管理構造整備に対する資金助成政策のプラスの激励的効果を着実に発揮させる。

4、 金融システムの安定の維持に努める。市場化の金融リスク補償メカニズムの構築に加速する。金融安定モニタリング指標システムを検討、確立し、金融安定に対するモニタリングと評価作業を展開する。関係部門に呼応して金融市場の脱却作業を規範化させる。リスクの高い金融機関および系統的影響のある金融機関の動向に対するモニタリングと事前警戒を強化し、交差的な金融工具、金融持株企業および市場、業界にまたがる金融リスクを密接にモニターする。

5、 外国為替管理を強化、改善し、国際収支を調節する市場メカニズムと管理メカニズムを構築し、貿易投資の便利化を推し進め、企業の「外国進出」を支持し、国際収支の基本的バランスの促進に努める。外国為替市場の発展を加速し、外為決済・外為売買を改善する。人民元為替レート形成メカニズムの改革を積極的かつ妥当に推し進め、人民元為替レートの合理的でバランスを保つレベルにおける基本的安定を保ち、外国為替市場の秩序を整頓し、規範化させる。

6、 支払いシステムの建設を大いに推進する。大口支払いシステムの全国普及を完成し、大量小口支払いシステムの試行を実現する。全国的に統一した人民元銀行口座管理システムの普及と運営を完成する。銀行カードを受理する環境を改善し、銀行カード受理市場を規範化させる。現金以外の支払い工具の使用および関係金融サービスの革新を奨励し、規範化させる。

7、 不正資金洗浄対策をりっぱに協調、組織する。不正資金洗浄対策の立法を推し進め、不正資金洗浄対策メカニズムを整備し、重点的地域の不正資金洗浄対策に対する指導を強化する。不正資金洗浄モニタリング・分析システムの建設を加速し、大口と疑問のある取引情報分析能力を高める。不正資金洗浄の容疑のある事件を調査、解決する作業をりっぱに進める。不正資金洗浄対策の国際協力を強化する。

8、 貸付けの信用調査の管理を強化し、社会信用環境の整備を促進する。信用調査法律・法規システム建設を推進し、全国的に統一した企業と個人の信用情報基礎データバンクの建設を加速し、銀行貸付は登録諮問システムの応用レベルを一段と高め、信用調査業の発展計画を制定し、モニターリング・管理制度を整備し、貸付け信用調査業に対する監督・管理を強化する。

9、 対外金融の交流と協力を強化し、国の利益を確実に守る。

10、 内部管理を強化し、法による行政を行うレベルを高める。