编者按：面对美方政治操弄与极限施压，古巴的国家韧性与防御体系究竟如何？美国“长臂管辖”与干预图谋将遭遇何种现实阻力？

　　6月2日，美国国务卿鲁比奥在参议院外交委员会质询中再次炮制涉古不实指控，公然以“威胁论”施压古巴政权更迭。同期，有媒体报道称，因美国对古巴实施石油禁运政策，导致联合国拟为古巴提供的2万吨食品分发受阻。对此，在6月4日外交部发言人例行记者会上，毛宁明确指出，中方坚定支持古巴维护国家主权与安全，反对外来干涉，敦促美方立即全面终止对古巴的封锁制裁和胁迫施压。

　　本文结合历史经纬、地缘结构与基层治理逻辑，深入剖析美古博弈的内在机理，指出任何将国内法工具化、企图以司法或军事手段颠覆他国政权的行径，不仅违背国际法基本准则，更将反噬自身战略信誉。

　　5月1日，在古巴首都哈瓦那美国驻古巴大使馆前的反帝广场，古巴革命领袖劳尔•卡斯特罗（前排右三），古巴共产党中央委员会第一书记、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔（前排左一）出席“五一”国际劳动节集会游行活动。新华社发

　　5月20日，美国法院起诉了已经94岁的古巴革命领袖、前领导人劳尔•卡斯特罗，罪名包括谋杀罪，串谋杀害美国国民等多项重罪。外界纷纷猜测，继委内瑞拉和伊朗之后，美国又要对古巴“动手了”。

　　起诉劳尔的理由，包括指控其在1996年参与击落了两架擅自进入古巴领空的美国飞机等。和之前起诉马杜罗遵循类似的逻辑，美国所谓的“司法起诉”，本质上就是一张“合法的追杀令”，相当于给美国军事力量“抓人”或“杀害”他国领导人寻找国内法借口与授权。

　　那么，如果美国真的对古巴动手，事情可能如何发展？

　　一些观点认为，古巴和委内瑞拉同在拉美、同说西班牙语、同样面临严重的能源和粮食危机，就将它们归为一类，认为拉美已经被今年1月的抓马杜罗事件撕开了缺口，古巴也会一触即溃。

　　这种简单的类比高估了美国的能力与决心，低估了古巴的韧性。

　　首先，古巴政权很难会为劳尔被抓或斩首而“投降”。古巴当前政治体系完整，权力交接与实施较为通畅。劳尔•卡斯特罗本人已在2021年卸任古巴党政军一切职务，目前由迪亚斯-卡内尔领导新的党政军事务。劳尔•卡斯特罗更像是一种古巴20世纪60年代以来的精神象征，失去劳尔不会给古巴现有的国家日常治理与指挥架构造成瘫痪，反而可能激发古巴民众更大的不满，甚至引发拉美国家更大的集体对抗。

　　其次，美军迅速占领古巴全境、抓到劳尔并体面离开更难实现。一些人提出，就算不能闪电突袭抓到劳尔，美军也可以轻松占领古巴全境后再抓人，就像在上世纪80年代侵略巴拿马和格林纳达那样“如入无人之境”。

　　但是，从地理角度看，古巴拥有较强的战略纵深，11万平方公里国土上长期修建了数量可观的军事防御工事；更重要的是，古巴基层动员力、组织力、凝聚力较强：古巴在1960年就成立了负责基层群众组织革命保卫委员会，按街区或村舍设立基层委员会，逐级隶属市、省至国家级机构协调行动；上世纪80年代起，古巴启动“全面人民战争”国防战略，正规军与社区民兵实现了深度的机制化融合，增加了古巴的基层作战能力；加之古巴自身国有经济发展程度等因素，导致美国很难像在其他国家一样，密谋在古巴内部找到可靠的傀儡内应。

　　因此，对美军来说，贸然对古巴行动，有极大风险陷入巷战和游击战泥潭；全面占领古巴，甚至需要动员十万人以上的精锐地面部队进行长达数月的全面战争。尽管古巴也有镍矿等自然资源可以获得作为潜在的战争补偿，但这样的军事消耗与潜在政治风险对现在的美国来说是难以想象的。

　　再次，美国在古巴无法承担任何一点失败甚至失误。一场在美国家门口的任何军事失利，都将彻底粉碎美国的军事神话。军事霸权是美国霸权最重要的支柱，任何类似“猪湾事件”“黑鹰坠落”式的战役失败，或者在古巴陷入长期拉锯苦战，都加速世界重新认知美国军事能力，必将对美国霸权予以致命打击。

　　显然，起诉劳尔•卡斯特罗，是美国的又一次政治操弄，是其复辟“门罗主义”，打击古巴、施压拉美的又一个砝码。美国长期无端制裁古巴造成当地人道主义灾难，国际社会几乎一致反对，美国要做的是尽快反思与调整其对古政策，不应再“错上加错”。尽管美国动手古巴是一个极端冒险，但是我们亦不可低估如今美国可能的疯狂程度。

　　国际社会不能任由古巴人民因非法制裁受难，应加大力度给予古巴实际的人道主义援助，特别是通过联合国相关机构、协同拉美国家提供能源与粮食帮助。作为古巴自身，要加快自身经济制度改革、用好一切外部资源，让经济活起来、人民富起来、国家强起来，才能摆脱美国长期以来不断施压甚至侵占的冲动。

　　作者系中国人民大学重阳金融研究院国别研究部副主任

　　编辑：张莎莎

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